吾爾開希專欄：從突破孤立到塑造議題──台灣外交該邁向下一個階段

吾爾開希／落籍台灣中國民運人士、立法院人權委員會秘書長

2003年，我在《亞洲華爾街日報》發表了一篇題為〈Challenging the Status Quo in Taiwan〉的評論。當時，美國總統布希公開批評陳水扁總統推動公投，被不少人解讀為華府反對台灣試圖改變兩岸「現狀」。我在文中主張，真正應該受到質疑的，不是台灣追求更正常的國際地位，而是中國以飛彈威脅一個民主社會，竟被國際社會視為可以接受的「現狀」。

回頭看，那篇文章其實反映了當時台灣外交最迫切的課題：如何突破孤立。

那是一個台灣努力向世界說明自己、爭取理解、尋求支持的年代。我們希望國際社會看見台灣的民主，看見二千三百萬人民應有的尊嚴，也希望民主國家不要因為中國的壓力，而默許一個不合理的國際秩序。

二十多年過去了，世界變了，台灣也變了。

中國不再只是台灣面對的威脅，而是整個印太地區乃至民主世界共同面對的戰略挑戰。

近來賴清德總統在多個公開場合進一步強調，台灣正站在「抵禦威權擴張的最前線」，同時也是全球供應鏈安全的重要基石，應與民主夥伴深化合作，共同維護區域和平與穩定。這反映出台灣外交正從「受保護者」轉向「共同承擔者」。

這是一個值得重視的轉折。

因為它意味著台灣外交不再只是被動回應國際安排，而是開始嘗試主動界定自身在民主世界中的位置。

然而，這仍然只是開始。

過去，台灣經常把自己定位為民主陣營需要保護的一員，希望美國、日本與其他民主國家支持台灣。

今天，台灣開始思考另一個問題：我們能為民主世界做什麼？

國際政治中，真正具有影響力的國家，是能提出共同利益、塑造共同目標、設定共同議題的國家。

近年台灣在半導體、公共衛生、數位治理與民主韌性方面已有基礎，具備進一步貢獻的能力。

尤其烏克蘭戰爭與未來重建，提供台灣參與民主國際合作的重要契機。

如果台灣能主動倡議參與烏克蘭重建，並結合醫療、資通訊、數位政府與基礎建設能力，將不只是援助，更是議題設定能力的展現。

二十年前，我希望世界重新思考對台灣「現狀」的定義；二十年後，我更希望台灣重新思考自己的角色定位。

我們不再只是民主世界應該保護的對象。我們應該成為民主世界共同塑造未來的一員。